关注:75 发布时间:2021-09-29 12:52:09
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郡县制形成于春秋战国时期,起源于秦朝,盛行于秦汉。郡制出现之前,实行分封制。县制的核心是专制皇权。秦正式实行郡县制后,影响了中国整个封建王朝。
郡县制起源于春秋战国时期的楚国,雄通楚武王;郡县制起源于秦国,秦穆公取得了这一地位;经过历代法家代表的改革,比较终在秦汉时期形成。县制是中国古代分封制之后出现的一种两级地方行政体制(类似于现在的行政区划),几乎盛行于整个封建时代。是在中央管辖的地方,地方官员由皇帝直接任免的官任制度,有利于加强中央集权和国家统一。它标志着血缘政治被官僚政治取代,是中国从贵族封建制走向封建专制制的标志。
县制是古代中央集权制在地方政权中的体现。始于春秋战国时期,秦始皇变法后,正式成为秦汉以后的地方政治制度。唐甘源元年(758年),郡改为州,郡制取代郡制。到了秦朝,这套从中央到地方的统治机构分工明确,既相互配合,又相互制约。统治机构的比较高主权单独掌握在皇帝手中,保证了封建地主的专制统治。这种金字塔式统治机构的建立,标志着中央集权中封建专制主义的进一步加强。
与西周分封制相比,郡制与西周的主要区别在于中央对地方垂直管理的形成。西汉继续实行郡县制。汉初分封诸侯国,形成“郡”“国”并存的局面,然后与中央争夺的地方割据势力逐渐被消灭,从而巩固了“统一”政权。
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